两税法

780年，唐政府颁行的赋税制度。自唐玄宗始，土地兼并日益加剧，田亩转移；安史之乱及其以后，户籍混乱，藩镇擅自征税，从而使均田制、租庸调制遭到破坏。780年，唐德宗李适即位，任用杨炎为相。杨炎为了解决财政困难，向德宗建议：“凡百官之费，一钱之敛，先度其数，而赋于人，量出以制入。户无主客，以见居为簿；人无丁中，以贫富为差。不居处而行商者，在所郡县税三十之一；度所取与居者均，使无侥利。居人之税，夏秋两征之，俗有不便者正之。其租、庸、杂徭悉省，而丁额不废，申报出入如旧式。其田亩之税，率以大历十四年(799年)垦田之数为准而均征之。夏税不过六月，秋税不过十月，逾岁之后，有户增而税减轻，及人散而失均者，进退长吏，而以尚书、度支总统焉”。得到德宗批准，于是公布两税法：①中央政府根据国家财政支出，计算出应征赋税总额，分配给各地；②各地不分主客户、年龄，登记造册，以人丁、财产(田亩数和其他资产数)为准划分户等，分夏、秋两季纳税；③夏税限六月纳完，秋税限十月缴毕；④依户纳钱，依田亩数纳粟；⑤田亩数依大历十四年(799年)垦田之数所应缴纳的赋税为准，平均征收；⑥行商在所住郡县缴纳收入的1/30为税。两税法废除了以“人丁为本”的租庸调制，实行以财产多少为主的征税原则。宋朝沿袭两税(专指地税)名称，另有丁税、杂税。元朝在江南征收夏税秋粮，称“税粮”。明朝中期实行一条鞭法后，两税法被彻底废除。