人主以一国目视，以一国耳听

申子言：“治不逾官，虽知弗言。”“治不逾官”,谓之守职也可；“知而弗言”,是不谓过也。人主以一国目视，故视莫明焉；以一国耳听，故听莫聪焉。今知而弗言，则人主尚安假借矣？(《韩非子·定法》)

【注释】　逾：超越。言：这里指告发。聪：听觉灵敏。假借：借助。
【译文】　申不害说过：“官吏处理政事不能超越自己的职权，对于职权以外的事情即使知道也不要说。”“处理政事不能超越自己的职权”,是说要谨守各自的职责，这是对的；至于“对于职权以外的事情即使知道也不要说”,这就是要人们都不去告发别人的罪过。君主用全国人的眼睛来观察，所以没有谁能比他看得更明白；用全国人的耳朵来聆听，所以没有谁能比他听得更清楚。现在要是人们都知道谁有罪过而不去告发，那么君主还依靠什么去了解情况呢？
【评说】　申不害的意图是让臣下对君主唯命是从，不该知道的不能知道；不该做的(或不该说的)不能做(或不说),臣下除了听命于君主之外，没有任何个人主张和秘密。不过，“姜还是老的辣”,韩非不愧为法家思想的集大成者。在韩非看来，臣下还有充当君主耳目的责任和义务，既为耳目，就要有一定的自主权。于是，除了最遭诟病的严刑峻法之外，法家又发明了如告发、举报、株连等一些罪恶的整人手段，令人人自危。