诗文 | 英国人修高铁比打赢世界大战还慢 |
释义 | 英国人修高铁比打赢世界大战还慢英国高铁已经进行了五万人次的公众咨询,媒体说:“英国赢得两场世界大战所用的时间也没有这个长。” 京沪高铁全长1318公里,中国花了三年时间建成。英国高铁项目HS2的第一期工程仅有225公里,两期加起来也没有京沪高铁长,却可能要花费20年才能建成。 这是英国的第二个高铁项目,自从2010年公布建设计划后就一直面临着各种争议。作为政府所属的公共机构,HS2公司必须遵守英国信息自由法案公开高铁信息。 8月17日,在社会团体要求下,HS2公司公布了一份报告,其中提到“高铁沿线40公里之内、约50万人口都会受到影响,但有些居民因住得太远将无法获得噪声补贴”。 这又给了挑剔的英国人抱怨的理由。根据公布的计划,HS2高铁第一期将于2016年或2017年动工,2026年建成,加上第二期工程,一共要到2032年才能完工。 建个高铁要花这么长时间,是有原因的。 在英国,凡是公共工程,都要经过公众咨询,有时这是一个非常漫长的过程。HS2第一期方案2010年公布后,英国政府在计划的高铁沿线进行了涉及55000人次的咨询。对咨询中提出的问题,政府要逐一找到解决的办法,直到2012年他们才再次公布根据咨询修改过的方案。据媒体估算,这样的大规模公众咨询活动还要重复进行两三次。 修建高铁需要用地,而英国的大部分土地都是私有的,这就需要启动征地程序,这也是非常麻烦的事。 需要使用土地的政府部门首先得向当地的征地主管机构提出申请。申请通过后,要在地图上画出需要征用的土地,然后在地方报纸上发布通告。接下来是听取土地所有权人的意见,如果有异议,需要举行听证会,不能协调的还需要由法庭判决。然后,征地的政府部门要和所有权人商量一个合适的补偿价格,如果谈不拢,还是需要法院来裁决。 只有经过前面几个步骤,才算获得了政府征地的许可,购买土地的过程才能开始。 此外,HS2高铁还将经过至少500座坟墓。英国对于迁移坟墓也有严格规定。英国据媒体报道称,在一些地区,挖掘搬移遗体首先要经过司法部的许可,然后要严格按照规定将遗骸重新入土,通常是移葬到附近的墓地。同时征地者还要设法联系亲属,通知他们对墓地的扰动。 环保人士的反对是修建高铁的另一个主要阻力。他们指出这条铁路将破坏沿途的生态和田园风光。高铁设计部门已经对此作出了回应——为保护历史名城利奇菲尔德,高铁线路将绕道而行。在风景独特的大米森登,高铁列车将在20米深的堑壕里穿行。据媒体报道,设计部门为了保护环境和景观,已经对HS2超过一半的线路进行了微调。 即使如此,反对者们还在游行示威、竖立广告牌、发公开信……以阻止这个计划真正实施。英国人花费两次世界大战的时间能否建成一条高铁,还真说不准。 |
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