施世纶(公元？—1722年)，字文贤，汉军镶黄旗人。施琅仲子。康熙二十四年(公元1685年)，以荫生授江南泰州知州。廉惠勤民，州大治。擢扬州知府，禁游荡民俗。捐修泰州范公堤圮。授湖南布政使，尽革徭费，民立石颂之。授顺天府尹，疏请禁司坊擅理词讼、奸徒包揽捐纳、牙行霸占货物、流娼歌舞饮宴，饬部议，定为令。调漕运总督，察积弊、劾贪弁，以严明为治。陕西遇灾，发帑金50万，命总其事。令分12路察饥民，按户分粮，远近皆遍，所至有惠政，民呼“青天”。
〔正史〕
施世纶，字文贤，汉军镶黄旗人，琅仲子。康熙二十四年，以荫生授江南泰州知州。世纶廉惠勤民，州大治。二十七年，淮安被水，上遣使督隄工，从者数十辈，驿骚扰民，世纶白其不法者治之。湖北兵变，官兵赴援出州境，世纶具刍粮，而使吏人执梃列而待，兵有扰民，立捕治，兵皆敛手去。二十八年，以承修京口沙船迟误，部议降调。总督傅腊塔疏陈世纶清廉公直，上允留任。擢扬州知府。扬州民好游荡，世纶力禁之，俗为变。三十年八月，海潮骤涨，泰州范公隄圮，世纶请捐修。三十二年，移江宁知府。三十五年，琅卒，总督范成勋疏以世纶与情爱戴，请在任守制；御史胡德迈疏论，世纶乃得去官，复居母丧。岁余，授苏州知府，仍请终制，辞不赴。三十八年，既终制，授江南淮徐道。
四十年，湖南按察使员缺，九卿举世纶，大学士伊桑阿入奏，圣祖谕曰：“朕深知世纶廉，但遇事偏执。民与诸生讼，彼必袒民；诸生与缙绅讼，彼必袒诸生。处事惟求得中，岂可偏执？如世纶者，委以钱谷之事，则相宜耳。”是岁授湖南布政使。湖南田赋丁银有徭费，漕米有京费。世纶至，尽革徭费，减京费四之一，民立石颂之。四十三年，移安徽布政使。
四十四年，迁太仆寺卿。四十五年，坐湖南任内失察营兵掠当铺，罢职。三月，授顺天府府尹，疏请禁司坊擅理词讼、奸徒包揽捐纳、牙行霸占货物、流娼歌舞饮宴，饬部议，定为令。四十八年，授左副都御史，兼管府尹事。四十九年，迁户部侍郎，督理钱法。寻调总督仓场。五十四年，授云南巡抚，未行，调漕运总督。世纶察运漕积弊，革羡金，劾贪弁，除蠹役，以严明为治。岁督漕船，应限全完，无稍愆误。
时西陲用兵，转输馈运，自河南达陕西。陕西旱饥，五十九年，上命世纶诣陕西佐总督鄂海督军饷，并令道中勘河府至西安黄河转运路径，并察陕西现存谷石数目陈奏。世纶乃溯河西上，疏言：“河南府孟津县至陕西太阳渡，大小数十余滩，牵道高低不等，或在河南，或在河北。渑池以下，舟下水可载粮三百余石，上水载及其半；渑池以上，河流高迅，仅可数十石。自砥柱至神门无牵道，惟路旁石往往有方眼，又有石鼻，从前挽运，其迹犹存。自陕州至西安府，河水平稳，俱有挽运路径。谨绘图以闻。”又言：“河南府至陕州三门，今乃无舟。请自太阳渡以下改车运，太阳渡至西安府党家马头舟行为便。党家马头入仓复改车运，谷二十万石都银十万三千两有奇。但运谷二十万，止得米十万。请令河南以二谷易一米，则运价可省其半。若虑米难久贮，请照例出陈易新。”奏入，上念陕西灾，发币金五十万，并令酌发常平仓谷；又以地方官吏大半在军前，令选部院司官诣陕西，命世纶总其事。世纶令分十二路察贫民，按口分给，远近皆遍。六十年春，得雨，灾渐澹。上命世纶还理漕事。六十一年四月，以病乞休，温旨慰留，令其子廷祥驰驿省视。五月，卒。遗疏请随父琅葬福建，上允之，诏奖其清慎勤劳，予祭葬。
世纶当官总强果决，摧抑豪猾，禁戢①胥吏。所至有惠政，民号曰：“青天”。在江宁以忧归，民乞留者逾万。既不得请，人出一钱建两亭府署前，号一文亭。官府尹，步军统领托合齐方贵幸，出必拥驺从。世纶与相值，拱立道旁俟。托合齐下舆惊问，世纶抗声曰：“国制，诸王始具驺从。吾以为诸王至，拱立以俟，不意为汝也！”将疏劾，托合齐谢之乃已。赈陕西，陕西积储多虚耗，将疏劾。鄂海以廷祥知会宁，语微及之，世纶曰：“吾自入宫，身且不愿，何有于子？”卒疏言之。鄂海坐罢去。
《清史稿》卷二七七
〔注 释〕
①戢(ji)：收敛、约束。
〔相关史料〕
施世纶居官，廉强恤下①。初知江苏泰州。值淮安下河被水，诏遣两大臣莅州督隄工，从者驿骚闾里，白其不法者治之。湖广兵变，援剿，官兵过境，沿途攘夺，具刍粮②以应，而令人各持一梃，列而待，有犯者治之，兵皆敛手去。守杨州江宁，所至民怀，以父靖海侯琅忧去，乞留者万人。不得请，乃人投钱一文，建双亭于府署前，名一文亭。累迁督漕运。奉命勘陕西灾。全陕积储多虚耗，而西安、凤翔为甚。将具疏，总督鄂海以施子知会宁也，微词要挟③。笑曰：“吾自入官，身且不顾，何有子？”卒劾之，鄂以失察罢官。
《清稗类钞·吏治类》
坊间小说，所传《施公案》者，为靖海侯施琅之次子漕督施世纶。世纶历守扬州江宁，所至民怀。将去任，士民遮道乞留，不得请，乃人投一钱，建双亭以志去思，名一文亭。生平不畏强御，不侮矜寡。奉命勘陕灾时，陕省常平储谷多不实。总督鄂海，知公素正直，乃以公子知会宁事讽挟之。公曰：“吾为国不知有身，遑知④有子？”卒据实疏陈。其他惠政甚多。
《清代野史》《慧因室杂缀》
漕督施世纶有权术，尹京兆时，步军统领记和诺行骄纵，轿前常拥八驺⑤，施遇诸途，乃拱立道旁，长揖以俟。记惊骇，下轿问之。施忽厉声曰：“国制非王公不设驺马，吾以为诸王至此，拱立以俟，孰意汝也。”欲劾之，托谢，乃已。俗呼曰：“施青天。”
《清稗类钞·正直类》
〔注 释〕
①廉强恤下：廉洁能干而且体贴下级。②刍粮：干粮。③微词要挟：以巧妙的言语相威胁。④遑知：怎么知道，不知。⑤八驺：八匹马。