不令之民

夫见利不喜，上虽厚赏，无以劝之；临难不恐，上虽严刑，无以威之。此之谓不令之民也。……有民如此，先古圣王皆不能臣，当今之世，将安用之？(《韩非子·说疑》)
【注释】　不令：不听从命令。
【译文】　见到利益也不欢喜，那么这种人即使君主设置了丰厚的奖赏，也无法勉励他；遇到危难也不惊恐，那么这种人即使君主设立了严厉的刑罚，也不能威慑他。这样的人就叫做不能使唤的人。……如果有了像这样的民众，那么连古代的圣明君王都不能使他们臣服，处在现在这个时代，又怎么能役使他们呢？
【评说】　法家看到了自己法治思想中的漏洞。对于亡命之徒，法家会采取以恶制恶、以暴制暴的严刑重罚方式予以剪除。但是如果遇到节义之士，既不能恐吓威慑，又无法收买拉拢，威逼利诱统统失效，法家将无计可施。