盐税

隋朝至唐玄宗前，听官、民自采盐，无明文征收盐税的规定。此后至安史之乱，开始对四川的井盐、蒲州的池盐及沿海地区的部分海盐实行征税。758年，第五琦初变盐法，设监院于产盐之地，负责盐务，专买专卖，严禁私制私卖盐。762年，刘晏任盐铁使兼转运使，整顿盐政，实行榷盐法。主要内容是：①简化机构，在他的管区内，只在产盐地区设置盐官，保留湖州、越州、杭州和泗州的涟水4个盐场及10个盐监，负责食盐的生产与收购；②设置13个巡院，负责推销官盐、缉查私盐和不设盐监地区食盐的产、销；③盐官将收购的盐加价售与商人，转销各地，所过州县不再征税；④准许盐商以绢代钱购盐；⑤在距离产盐较远的地区，由政府运输、储存，当盐少价高时，政府将储存的盐低于市价出售，以平衡盐价，政府获利，民获平价盐。此种办法称常平盐。780年，刘晏罢相被诛后，榷盐法逐渐废弛。