海外贸易政策

元朝对海外贸易非常重视，制定许多优惠政策。一、往来互市，各从所欲。至元十五年(1278)忽必烈命令中书省唆都、蒲寿庚等向外国人宣布：“诸番列国居东南岛屿者，皆布慕义之心，可因番舶宣布朕意。诚能来朝，朕将宠礼之。其往来互市，各从所欲”(《元史》卷十《世祖记》七)。同时派官商，也允许私商去外国经商。二、奖励外贸有功者。元政府规定：凡在海外贸易中作出贡献者，一律给予奖励、晋升。如对管理市舶的蒲寿庚佩以金虎符，授予行省中书左丞要职，利用他阿拉伯人的血统及他在海外各国的影响和声望，宣传元朝欢迎外商的政策。三、优恤舶商。至元十八年(1281)规定：“商贾市舶货物，已经泉州抽分者，诸处贸易止令输税”(《元史·世祖纪》)。“所在州县，并予免除杂役”(《元典章》卷二二《户部》八《市舶则法》18条),“舶商只过番经纪者，只是抽取课程，行省属下衙门，不得差占，有妨舶商经纪，永为定例，以示招徕安集之意”(同前)“诏有司勿拘海舶，听其自便”(《元史·食货志二》)。至治三年(1328)诏令“听海商贸易，归征其税”(同前)。四、保护舶商安全。至元二十六年(1289)自泉州至杭州设有海站十五，站置船五艘，水军二百，专运贡物及商贩奇货，且防御海道。”五、减轻税率和政府贷款利息。细货十征一，粗货十五征一，以后才随高一倍。但这个税率并不高，因为海外贸易获利很高。给“海舶市诸番者”贷款利息为八厘，比一般的要轻四分之三(《牧庵集》卷十三姚燧《高昌忠惠王神道碑铭》)。六、保护外商权益。严禁市舶官强买勒索，容许外商越诉。整顿市舶吏治，“罢和买，禁重税。”划出外商居住区。设立番坊，以便外商。七、遇险则救，遇难则帮，外商有难，多方支援。对遇险外国船舶，采取救济保护措施。至正间，“日本商百余人遇风飘入高丽，高丽拣其货，表请没入其人以为奴。铁木儿塔识持不可，曰：“天子一视同仁，岂宜乘人之险以为利，宜资其还。已而，日本果上表称谢。”八、用官本船法鼓励对外经商。至元二十一年(1284)“官自具船给本，选人入番，贸易诸货，其所获之息，以十分为率，官取其七，所易人得其三。”元朝由于政治变动，海外贸易政策时行时废，数度“禁商泛海。”但每次都很快重开海禁，说明这种海禁行不通，实行海外贸易政策才是发展经济的实际需要。