治国之道，必先富民

凡治国之道，必先富民。民富则易治也，民贫则难治也。奚以知其然也？民富则安乡重家，安乡重家则敬上畏罪，敬上畏罪则易治也。民贫则危乡轻家，危乡轻家则敢凌上犯禁，凌上犯禁则难治也。故治国常富，而乱国常贫。是以善为国者，必先富民，然后治之。(《管子·治国》)

【注释】　危：指不安其所居。
【译文】　凡是治国之道，一定要先让民众富裕。民众富裕就容易治理，民众贫穷就难以治理。为什么这么说呢？民众富裕就会安于乡居而珍惜家业，安于乡居而珍惜家业就会恭敬君上而畏惧刑罪，如此就容易治理了。人民贫穷就会不安于乡居而轻视家业，不安于乡居而轻视家业就会对抗君上而违犯禁令，如此就难以治理了。所以，治理好的国家往往是富裕的，而混乱的国家往往是贫穷的。因此，善于治国的人，一定要先使民众富裕起来，然后再加以治理。
【评说】　民众贫苦，会觉得活得没有意义，会轻视自己的生命。如果一个人连自己的生命都不看重，他还会惧怕什么，还有什么能约束他的行为呢？所以要想治理好国家，要想使法度得以实施，首先要使民众真正富裕。仅靠画饼充饥，不断地给人以新的希望，却从不能实现，久而久之，人会失去信心，社会也不会安定。