帝曰：“契，百姓不亲，五品不逊。汝作司徒，敬敷五教，在宽。”

(舜典)

“五教”指五常之教。父子有亲，君臣有义，夫妇有别，长幼有序，朋友有信。

舜说：“契，人民不和睦，父子兄弟都不融洽。你作司徒，要谨慎的施行五常教化，宽容而不要以威胁慑服人。”

“司徒”是三公之一，掌管人民教化。这是舜命契为司徒时所说的话。