千户制

蒙古建国初期最重要的三项制度之一。成吉思汗建国前，蒙古各氏族部落到处杂居。随着战争的发展和部落贵族间的斗争，原来的部落组织已不断分裂而遭到破坏。大批原部落以外的人被吸收进来，各部被掳掠来的奴隶数目急剧增长，新占领地区范围日益扩展。为了保障奴隶主贵族集团的既得利益，成吉思汗将全蒙古牧民统一编组为数十个千户，分授共同建国的贵戚、功臣，任命他们为千户那颜，使其世袭管领，并划分其牧地范围。千户既是军事组织单位，又是地方行政单位。当时，成吉思汗将一些千户分配给自己的母亲、诸弟和子侄，其余的千户则分为左、右两翼，由他直接统治。右翼各千户分布在直到阿尔泰山的蒙古西部地区，大体上相当于克烈、乃蛮、斡亦剌和汪古部的旧地，以博尔术和博尔忽为右手万户。左翼各千户分布在直到大兴安岭的东部地区，以木华黎和纳牙阿为左手万户。征服鄂毕河至额尔齐斯河的森林部落后，成吉思汗又封八邻部贵族豁儿赤为镇守林木中百姓的万户。在成吉思汗周围，还建立了 一支直属于他的护卫中军，由纳牙阿任中军万户那颜。万户是最高统兵官。在千户以下，又分为百户、十户。这种十进位的组织，分别由万户、千户、百户那颜统属。它已完全不是氏族部落的血缘组织，而是在新兴的蒙古国家统辖下的各级军事、行政机构。这种制度体现了蒙古国家军事系统和行政系统相结合的特点，在蒙古建国初期发挥了重要作用。