察众心，施百务

夫为国之道，恃^①贤与民。信贤如腹心，使民如四肢，则策无遗^②。所适如支体^③相随，骨节相救，天道自然，其巧无间。军国之要，察众心，施百务^④。(《上略》)
【注释】　①恃：依靠。②无遗：不会有遗漏。③支体：即肢体。④百务：各种事物。
【译文】　治理国家的方法，在于依靠贤士与民众。信赖贤士要视若心腹，使用民众要如同使用自己的四肢，如此政策就不会有遗漏与失策。所作所为就好像肢体一样紧相随从，像骨节一样相互适应，自然界的一切都有它运作的规律，精巧奥妙，天衣无缝。治国用兵的要诀就在于体察民众的心理，并妥善处理好各项事务。
【评说】　治国用兵需要做的大事很多，然团结民心、凝聚民力可谓是重中之重。兵民不仅是夺取胜利之本，而且还是维持国家长治久安之基。