地方行政制度

金地方行政制度沿袭辽、宋旧制，设路、府、州、县四级。县以下至城厢有坊，乡里有社。金在全国境内共设有十九路，“其间散府九，节镇三十六，防御郡二十二，刺史郡七十三，军十有六，县六百三十二”(《金史》卷二十四，《地理志》上)。其后州县稍有变动。金于诸路设兵马都总管统领军兵。路治所在之府称总管府，总管府的府尹由兵马都总管兼任。其它不兼总管府事的只称府，长官为府尹。各地州军设节度使、刺史、防御使，统领军兵，兼理政务。金朝京、路、府、州、军的军事与行政系统是合而为一的，实际上是由各京、路官员统一管理。体现了即采汉制，又保留了建国初期女真人军政合一的传统。县一级官府不专设军兵，县令亦仅管民政。猛安、谋克与地方州县平行，猛安相当于防御州，谋克相当于县。自成两个系统，互不干预。这种州县与猛安谋克并存的情况，熙宗改制后在地方上仍然保留。