号令不足以使下

凡国有不听而可以得存者，则号令不足以使下；有犯禁而可以得免者，则斧钺不足以威众；有毋功而可以得富者，则禄赏不足以劝民。号令不足以使下，斧钺不足以威众，禄赏不足以劝民，若此则民毋为自用。(《管子·重令》)
【注释】　斧钺(yuè):指刑罚。
【译文】　凡是国家存在人不听政令却能够相安无事的情况，号令就不足以役使臣民；存在人触犯法律却免于处罚的情况，刑罚就不足以威慑民众；存在人没有功劳却捞得财富的情况，奖赏就不足以鼓励民众。号令不足以役使臣民，刑罚不足以威慑民众，奖赏不足以鼓励民众，那么，民众就会不肯为君主效力了。
【评说】　法律的威严不仅在于它严格、苛刻的规定，更在于它的严厉执行。法律所适用的对象不能够有例外，哪怕有一个人超越了法律，也就等于宣布了法律为一纸空文。