中书省

元朝中央最高行政机构。忽必烈以前，大蒙古国以札鲁忽赤掌政务，大札鲁忽赤为最高行政长官。大汗的怯薛组织中有必阇赤一职，掌写发诏令及其它宫廷文书事务。随着蒙古统治地区的扩大，必阇赤在行政事务中的作用日益重要，必阇赤长得以参预管理政务，成为仅次于大札鲁忽赤的辅相之臣。1231年窝阔台南征驻跸云中(今山西大同)时，仿照中原职官，将必阇赤机构改称中书省。中统元年(1260)忽必烈即汗位后，采用中原官制，设立中书省，又称都省，总理全国政务。中书省最高长官中书令由皇太子兼任，未立皇太子时则缺。实际上长官为右丞相、左丞相，总领省事，统率百官。平章知事四员，为丞相之副贰；右丞、左丞各一员，参政知事二员，为执政官；统称为宰执。又置参议中书省事四员，掌左司、右司文牍，参决军国重事。左司、右司，各置郎中、员外郎、都事等官。中书省领六部。中统元年初置左三部(吏、户、礼)、右三部(兵、刑、工),至元元年(1264)分为吏礼、户、兵刑、工四部，七年始分立六部。至元七年至八年，二十四年至二十九年，至大二年(1309)至四年三次设立尚书省分理财赋，亦置丞相及平章、右丞、左丞、参政等宰执官。在这期间，虽仍设中书省，但行政权实归尚书省，各行中书省亦相应改为行尚书省。尚书省罢，权力复归中书省。初设中书省时，并置燕京行中书省以管辖中原汉地，其后以燕京为都城，便不再置燕京行省，而以其所辖之地直隶于中书省。在统一全国过程中，各地区相继分立行中书省，总隶于中书省；山东、山西、河北及内蒙古部分地区，则仍由中书省直辖。