限田

秦汉以来，随着地主土地所有制在全国范围内的确立，土地兼并日趋严重。西汉中期，已是“富者田连阡陌，贫者无立锥之地”,阶级矛盾严重激化。为缓和矛盾，巩固统治，董仲舒上疏汉武帝，提出“限民名田”,但未能实行。哀帝时，师丹、孔光、何武等再次建议限田限奴婢，被采纳。遂规定吏民占田不得过30顷，诸侯王所占奴婢限200人，列侯公主限100人，关内侯、吏民限30人，逾限者田地、奴婢没入官府。而此令颁布不久，哀帝即赐宠臣董贤田2000顷，致使限田限奴婢规定成一纸空文。进入东汉以后，土地兼并仍然继续发展，土地问题更加严重，到东汉末年仲长统、荀悦、崔寔等政论家又提出了“复井田”和限田的主张，但也只是议论而已。