盐官的起源

据史书记载，夙沙氏煮海为盐，是我国制盐的鼻祖。《禹贡》“青州厥贡盐絺”,则是征榷盐税之开端。那时不征税，但要上贡，盐即是贡品。管理贡赋的官，在周朝叫“太宰”,它的下属官“盐人”,掌管盐令，这是现在知道盐官的最早建制。春秋时，管仲在齐国做宰相，实行盐专卖制，按人口计算每年盐的销量，再计算出盐税的收入，以致国家财用十分充足。平时屯积盐，阳春农忙时又限制煮盐，以保持盐价不下跌，还搞盐的官运官销，所有这些，都要有一批官吏专职盐政，可以设想，中央官、地方官、盐务机关，组织得一定很严密，可惜这些内容，现存的书中缺少记载，无法知道得很详细。