王鏊《亲政篇》

《易》之《泰》曰：“上下交而其志同。”其《否》曰：“上下不交而天 下无邦。”盖上之情达于下，下之情达于上，上下一体，所以为“泰”。 下之情壅阏而不得上闻^①，上下间隔，虽有国而无国矣，所以为“否” 也。交则泰，不交则否，自古皆然，而不交之弊，未有如近世之甚者。 君臣相见，止于视朝数刻；上下之间，章奏批答相关接，刑名法度相维 持而已。非独沿袭故事，亦其地势使然。何也？ 国家常朝于奉天门， 未尝一日废，可谓勤矣。然堂陛悬绝，威仪赫奕^②，御史纠仪，鸿胪举不 如法^③，通政司引奏^④，上特视之，谢恩见辞，惴惴而退，上何尝治一事， 下何尝进一言哉？此无他，地势悬绝，所谓堂上远于万里，虽欲言无由 言也。

愚以为欲上下之交，莫若复古内朝之法。盖周之时有三朝：库门 之外为正朝，询谋大臣在焉；路门之外为治朝，日视朝在焉；路门之内 曰内朝，亦曰燕朝。《玉藻》云^⑤：“君日出而视朝，退适路寝听政。”盖 视朝而见群臣，所以正上下之分；听政而适路寝，所以通远近之情。汉 制：大司马、左右前后将军、侍中、散骑诸吏为中朝，丞相以下至六百石 为外朝。唐皇城之北，南三门曰承天，元正、冬至受万国之朝贡，则御 焉，盖古之外朝也。其北曰太极门，其西曰太极殿，朔、望则坐而视朝， 盖古之正朝也。又北曰两仪殿，常日听朝而视事，盖古之内朝也。宋 时常朝则文德殿，五日一起居则垂拱殿，正旦、冬至、圣节称贺则大庆 殿^⑥，赐宴则紫宸殿或集英殿，试进士则崇政殿。侍从以下，五日一员 上殿，谓之轮对，则必入陈时政利害。内殿引见，亦或赐坐，或免穿靴， 盖亦有三朝之遗意焉。盖天有三垣^⑦，天子象之。正朝，象太极也；外 朝，象天市也；内朝，象紫微也。自古然矣。

国朝圣节，正旦、冬至，大朝会则奉天殿，即古之正朝也。常日则 奉天门，即古之外朝也。而内朝独缺。然非缺也，华盖、谨身、武英等 殿，岂非内朝之遗制乎？洪武中如宋濂、刘基，永乐以来如杨士奇、杨 荣等，日侍左右；大臣蹇义、夏元吉等，常奏对便殿。于斯时也，岂有壅 隔之患哉？今内朝未复，临御常朝之后，人臣无复进见，三殿高閟^⑧，鲜 或窥焉。故上下之情，壅而不通；天下之弊，由是而积。孝宗晚年^⑨，深 有慨于斯，屡召大臣于便殿，讲论天下事。方将有为，而民之无禄，不 及睹至治之美，天下至今以为恨矣。

惟陛下远法圣祖，近法孝宗，尽铲近世壅隔之弊，常朝之外，即文 华、武英二殿，仿古内朝之意。大臣三日或五日一次起居，侍从、台谏 各一员上殿轮对，诸司有事咨决，上据所见决之，有难决者，与大臣面 议之。不时引见群臣，凡谢恩辞见之类，皆得上殿陈奏。虚心而问之， 和颜色而道之，如此，人人得以自尽。陛下虽深居九重，而天下之事灿 然毕陈于前。外朝所以正上下之分，内朝所以通远近之情。如此，岂 有近时壅隔之弊哉？唐、虞之时，明目达聪，嘉言罔伏^⑩，野无遗贤，亦 不过是而已。

【注释】①壅阏 (è)：堵塞。②赫奕：庄严显赫。③鸿胪(lú)：官名。明代的 鸿胪专门掌管殿庭的礼仪。④通政司：官署名。明代的通政司掌管廷臣的奏章疏 议。⑤《玉藻》：《礼记》的《玉藻》篇。⑥圣节：皇帝、皇后等人的生日。⑦三垣：古 代天文学家将周天的恒星分为三垣二十八宿，三垣分别是太微、紫微、天市。⑧閟 (bì)：关闭。⑨孝宗：朱祐樘，年号弘治，1488年至1505年在位。⑩罔：同“不”。

【鉴赏】本文是王鏊在明世宗即位之后所作的一篇答谢世宗慰问的 信。亲政，即皇帝直接了解下情，亲自执政的意思。明代历史上有多位皇 帝长年不过问政事，这种状况自英宗天顺年以后开始。因此，君臣之间隔 阂严重，宦官乘机窃取大权，造成国事混乱。本文便是王鏊针对这个问 题，对皇帝提出建议，希望能够引起世宗的重视。

文章开篇引用《易 经》中的卦辞，提出论 点：“上下交而其志 同”，“上下不交而天 下无邦”。将这种情形 作详细对比，然后转入 讨论当朝君臣之间的 关系，指出当朝“上下 不能交”的原因在于 “堂上远于万里，虽欲 言无由言”。接着，顺 笔提出解决的办法， “莫若复古内朝之 法”。引历代制度为例，从周代的三朝制度开始说起，历数内朝在沟通君 臣，上通下达中的重要作用。然后，由历史转向现实，说明当朝制度与古 代相比，“内朝独缺”，但是自洪武帝开始，又都有大臣伴随左右，君臣之间 没有“壅隔之患”。因此，作者向皇帝提出建议，希望皇帝能够效法远祖和 孝宗，常朝之外，实行内朝制度，“大臣三日或五日一次起居，侍从、台谏各 一员上殿轮对”，以消除君臣之间的隔膜。

文章一气呵成，文字通畅，旁征博引，具有一定的说服力。言辞殷勤 恳切，未流于空洞。